屏山县屏边彝族乡精准把握过渡期政策、工作有效衔接的要求,深度谋划驻村帮扶工作,探索“三到位三聚焦四有”工作机制,以扎实有力的举措推进成果巩固、有效衔接、乡村振兴工作,坚决守住不发生规模性返贫底线。
一、“三到位”落实工作要求。一是“三个全面”确保驻村队员在岗到位。全面建立盯岗负责制度,联系村领导盯紧第一书记的到岗情况,村党组织书记盯紧驻村队员的到岗情况;全面畅通与驻村工作组派出单位信息沟通渠道,杜绝找不到人、两头溜号现象;全面落实群众监督机制,设驻村风气监督员,定期走访了解干部和群众对驻村工作的意见建议,特别是到岗情况。去年以来已通报到岗情况不好的干部6名。二是“三组督导”确保驻村工作履职到位。建立驻村入户核查制度,组建入户、访谈、资料3个专项督导小组倒逼工作落实。入户督导组随机入户抽查暗访了解驻村工作群众满意度;访谈督导组采取问卷访谈、随机访谈、网上访谈方式收集驻村工作成效;资料督导组定期检查村级资料,全面更新完善驻村帮扶“五本台账”等资料65份。目前,对满意度较差、工作成效不好的4名队员进行约谈、立行立改问题42条。三是“三个落实”确保政策部署落实到位。落实工作保障要求,制定《屏边彝族乡驻村工作队管理办法》,明确村党组织书记为提供驻村干部正常工作和生活的便利条件的第一责任人,已为驻村工作队添置电饭煲等必需品8件。落实自查检查要求,组建5个年度交叉检查工作组,印发《屏边彝族乡巩固脱贫成果村级交叉检查工作方案》,梳理村11项、户13项的自查和检查内容,对问题较多、性质严重的及时采取惩戒措施,已通报5期、约谈10人次。落实从严考核要求,坚持平时考核与年度考核相结合方式,注重平时考核,坚持每周汇总、每周督导、每周通报机制,重点考核参与资金项目使用管理、产业发展等工作。
二、“三聚焦”精准工作措施。一是聚焦标准补短板。围绕“一超六有”“一低五有”标准,定期对脱贫户、监测户、低收入户及特殊群体和脱贫村全面排查,坚持政策宣传、问题核查、诉求收集三者合一,做到村村必查、户户必到、项项必核,全面建立问题、民意、培训需求“三本台账”。目前,收集问题或诉求53条,已解决销号45条。二是聚焦产业促发展。聚焦竹业、魔芋等产业,充分发挥村集体公司的作用,全面推行“公司+合作社(家庭农场)+基地+农户”的发展模式,全乡有农业产业公司 1 家、农民专业合作社28家、家庭农场14家,去年,驻村工作队争取15万元捐赠物资,落实资金300万元、项目3个,发展食用竹3000亩、花魔芋1000亩,助力800余户群众人均收入增加2100元,村集体经济收入均突破20万元。三是聚焦改革强治理。围绕两项改革“后半篇”文章,驻村工作队改变思维方式、改革服务模式,主动求变、主动作为,着力在全程服务、全心帮助、全力建设上下功夫,将6个彝族聚居点小区建设成为自治、法治、德治的示范社区。专门成立彝族调解委员会,创新预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走激化前“三前”工作路径,形成“法治宣传”共推、“村民自治”共抓、“行业部门”共管的“三共”协同的良好局面,去年以来调处各类民事纠纷411件、涉及金额535万元,实现了“民转刑”零命案目标。
三、“四有”夯实工作基础。一有明白卡。更新制作村级帮扶力量明白卡30张,公示帮扶单位、驻村队员、村级发展举措等信息,张贴在村级活动阵地、聚居点等村级公共场所;制作驻村帮扶精准帮扶明白卡527张,公示帮扶责任人、签约医生、帮扶措施等信息,张贴在脱贫户、监测户家中。二有帮扶信息。更新完善低保户、易地搬迁户、重特大病户、残疾人名单45份;更新完善每户基本信息表、收入测算表和政策享受清单1461份。三有帮扶活动。从2021年彝族新年起,在重大节庆日开展多形式的线上或线下联谊活动8次,走访慰问325人次,发放慰问金3余万元,电话和短信送温暖400余人次。四有温馨照片。为更好增进帮扶感情,增强信任感和认同感,抓拍帮扶责任人、驻村干部入户帮扶慰问的温馨照片,经帮扶对象同意张贴在家中。目前,有94名帮扶责任人532张温馨照片已张贴在群众家中。