筠连县在村级建制调整改革中,将春风村与向阳村、水茨村、千秋村、冒水村等 5 个村合并为新春风村,是全市人口增量最大、人口最多、合并村最多、面积增量最大的行政村。针对并村后面临的人心融合、发展统领、治理高效等挑 战,新春风村在实践中探索形成了“建强一个好班子,以党建引领促心合;绘制一张好蓝图,以规划先行促力合;壮大一批好产业,以发展红利促事合;弘扬一种好风尚,以多元治理促人合”的新时代“春风经验”,催生建制调整改革“化学 反应”,切实把改革成果转化成为发展红利和治理实效。
7月13日,省委书记彭清华在春风村调研时,对村建制调整改革“后半篇”文章经验做法给予充分肯定。
一、建强一个好班子,以党建引领促心合。围绕提升村党委班子及村组干部抓发展、抓服务、抓治理的能力,聚力消除人心隔阂、增进情感认同,形成心齐气顺劲足的干事氛围。一是头雁引领“聚人心”。面对疫情防控、防洪抢险、乡村振兴等急难险重任务,村党委书记王家元始终坚持“带着大家干、干给大家看”,团结带领村“两委”一班人冲锋在前、 担当作为,增强班子向心力。注重把能力素质好、带富能力强的能人发展成党员、培育成后备力量、选拔为村组干部, 增强基层组织战斗力。组建“王家元先进事迹宣讲小分队”, 开展入户走访、谈心谈话、院坝联谊 100 余场次,宣传描绘“大春风”美好前景,增强村民凝聚力。二是系统提能“强素质”。依托“春风村村镇干部学院”打造一批乡土课程、实用案例,对村组干部开展全覆盖实战演练培训;选派 9 名村“两委”干部参加市县举办的村党组织书记“3 个 100”培训和村干部能力提升培训;推荐 20 余名村组干部参加市、县“学历提升工程”,村干部大专学历达 100%。三是规范运行“立规矩”。推行“一线法”抓班子队伍、“聚力法”抓科学发展、“问计法” 抓民主管理、“算账法”抓组织发动、“问责法”抓工作落实的“春风工作法”,压实工作责任;梳理村“两委”履职清单 40项、编制便民服务清单 44 项,通过“以岗定责、按组划片、分片包干”,将 19 个村民小组划分责任区,每名常职干部包片负责 2—3 个村民小组,牵头抓好工作落实;创新设立“村干部专项激励基金”,大张旗鼓奖励工作突出的党员干部, 激发干事创业热情。
二、绘制一张好蓝图,以规划先行促力合。坚持“人、产、村”融合发展理念,科学编制“多规合一”村庄规划,引领新春风村实现新发展、大跨越。一是一体规划美丽村庄。充分发挥老春风村“全国乡村旅游重点村、省级乡村生态旅游示范区、省级新村示范村、市级乡村振兴示范区、市级农业园区”优势,紧扣各区域资源禀赋、产业特色、基础条件, 科学编制新春风村发展规划,形成发展定位准、产业布局优、公共服务好、村庄生态美的一体发展格局,引导大春风人心往一处想、劲往一处使。二是一体发展集体经济。深化产权制度改革,清理盘活村集体资产 1.7 亿元,按“一统四变”模式,以“春风现代农业综合开发有限责任公司”为统领,采取集体资源租赁、代销土产品、投资联办实体、组织劳务派遣等方式,推动资源变资产、产品变商品、投入变收入、无形变有形,2020 年村集体经济收入 510 万元、收益 63 万元。三是一体完善基础设施。全面摸排被撤并村区域基础设施短板,打通“断头路”9.5 公里、建成便民路 33 公里,形成“通村组、连产业”交通环线;实施农房风貌改造 200 余户,安装路灯 400 余盏,改造广场 6 个,3 个聚居点通天然气,通信网络全覆盖,生活垃圾收集率及卫生厕所普及率超 95%, 生产生活条件和产业发展基础大幅改善。
编辑:小小 责任编辑:赖武明